廣豐區(qū)堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新籌資獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,加速推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)落地見(jiàn)實(shí)效,一批批旅游村、文明村、產(chǎn)業(yè)村和文化村在鄉(xiāng)村振興的道路上脫穎而出,呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村氣象新、面貌美、前景好的良好態(tài)勢(shì)。
發(fā)展的關(guān)鍵一招是改革創(chuàng)新。廣豐區(qū)在鄉(xiāng)村建設(shè)上注重規(guī)劃引領(lǐng),注重高位推動(dòng),注重氛圍營(yíng)造,通過(guò)清晰明確的頂層設(shè)計(jì),以創(chuàng)新和特色為著力點(diǎn),以常態(tài)長(zhǎng)效為目標(biāo),有效整合各方資源并形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大合力,打出了一套向鄉(xiāng)村振興靶心發(fā)力的“組合拳”。
創(chuàng)新籌資機(jī)制抓建設(shè)。該區(qū)探索實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)1:2籌資獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,充分發(fā)揮公共財(cái)政引導(dǎo)作用,區(qū)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)申請(qǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)并已募集社會(huì)資金10萬(wàn)元以上的,同時(shí)按要求匯繳到區(qū)紅十字會(huì)或新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)專(zhuān)戶(hù)的村(居),區(qū)財(cái)政按1∶2進(jìn)行配套獎(jiǎng)補(bǔ)。此外,根據(jù)年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)籌集資金總額,每20萬(wàn)元社會(huì)籌集資金安排15萬(wàn)元區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。通過(guò)建立多元化的資金穩(wěn)定投入機(jī)制,讓政府、企業(yè)和群眾都能夠參與進(jìn)來(lái),充分解決資金來(lái)源單一與短缺的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“用分散的錢(qián)辦重要的事”“用大家的錢(qián)辦大家的事”,為打造新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村夯實(shí)了資金保障。2021年,全區(qū)社會(huì)籌資7037萬(wàn)元,撬動(dòng)2.05億元財(cái)政建設(shè)資金。今年以來(lái),社會(huì)籌資向好態(tài)勢(shì)更加明顯。截至目前,全區(qū)已籌資2.02億元,撬動(dòng)5.58億元財(cái)政建設(shè)資金。
回應(yīng)群眾期待抓建設(shè)。廣豐區(qū)在推行籌資獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制過(guò)程中,始終堅(jiān)持農(nóng)民主體、群眾自愿的原則,對(duì)于社會(huì)籌資、政府配套、群眾參與的建設(shè)項(xiàng)目,均通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行協(xié)商,真正做到集思廣益、群眾做主。去年,在全區(qū)持續(xù)推進(jìn)了409個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè),圍繞“七改三網(wǎng)”工作,完成了改路45.3公里、改水3300戶(hù)、改廁7500戶(hù)、改溝渠41.4千米、整修水塘87口、整治庭院4.7萬(wàn)戶(hù)(處),有力地改善了村莊環(huán)境。
規(guī)范資金管理抓建設(shè)。廣豐區(qū)堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,將各類(lèi)資金全部用于鄉(xiāng)村“七改三網(wǎng)”建設(shè),著力改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,做到“多個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)龍頭出水”。同時(shí),秉持“量力而行、盡力而為”的原則,合理安排資金投入,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。村民理事會(huì)全程參與資金管理工作,并對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、建筑材料、建設(shè)質(zhì)量、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把好資金統(tǒng)籌關(guān),確保每一分錢(qián)都能用到實(shí)處。
(王成前)
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