近年來，綠色消費理念正在全社會逐步普及，綠色成為普遍形態為社會廣泛接受。按照《碳達峰碳中和“1+N”政策體系編制工作方案》的部署，由國家發展改革委牽頭，聯合工業和信息化部、住房和城鄉建設部、商務部、市場監管總局、國管局、中直管理局會同有關部門，從去年6月開始研究制定了《促進綠色消費實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，經過半年多的深入調查研究、廣泛征求意見、反復修改完善，于日前正式印發。
據悉，《實施方案》系統設計了促進綠色消費的制度政策體系，包括四大方面22項重點任務和政策措施。《實施方案》提出，到2025年，綠色低碳產品市場占有率大幅提升，重點領域消費綠色轉型取得明顯成效，綠色消費方式得到普遍推行，綠色低碳循環發展的消費體系初步形成。到2030年，綠色低碳產品成為市場主流，重點領域消費綠色低碳發展模式基本形成，綠色消費制度政策體系和體制機制基本健全。
將實施22項重點任務
“《實施方案》系統設計了促進綠色消費的制度政策體系，包括四大方面22項重點任務和政策措施。”國家發展改革委就業收入分配和消費司副司長常鐵威介紹，四大方面任務包括提升食品消費綠色化水平，推行綠色衣著消費等;強化綠色消費科技和服務支撐，包括推廣應用先進綠色低碳技術等;建立健全綠色消費制度保障體系;完善綠色消費激勵約束政策。
“這四個方面，是具有內在聯系的有機整體。”常鐵威說，“全面促進重點領域消費綠色轉型”是關鍵，“科技和服務”“制度保障”“激勵約束”這三方面都是重要支撐，整體上就構成了當前和今后一個時期促進綠色消費的完整制度政策體系。
“綠色消費是促進消費高質量發展的重要方向和新的增長點。大力發展綠色消費，有利于以高質量供給引領和創造新需求，促進形成強大國內市場。”商務部消費促進司副司長王斌介紹，在促進綠色消費方面，近年來主要是大力培育綠色流通主體、堅決制止餐飲浪費和促進綠色電商發展等方面的工作。截至目前，全國已累計創建綠色商場500多家，其中2021年新增將近200家。這些商場節能降耗方面成效初顯，如綠色商場用電量、用水量均有明顯下降。
王斌表示，下一步，商務部門將繼續推動綠色商場創建，高質量發展二手商品流通，引導電商企業綠色發展，加強商務領域塑料污染治理，構建新型再生資源回收體系，全面促進消費綠色低碳轉型升級，為推動高質量發展、服務構建新發展格局作出新的貢獻。
在各地，綠色消費也逐漸成為市場主流。2021年12月，湖北省舉辦首屆湖北綠色消費博覽會(與第30屆中國食品博覽會暨中國武漢國際食品交易會同步舉辦)，4天的會期內共有15萬人次線下參觀，成交額超108億元。湖北省商務廳相關負責人表示，首屆消博會以展為主，旨在助力湖北消費者拓寬視野、更新消費觀念;食博會以售為主，為消費者提供在家門口買全國、買全球的平臺。兩大展會成功融合舉辦，以食品為代表的基礎消費，和以智造消費、綠色住建、文化旅游、體育娛樂等為代表的新型消費精彩碰撞，各有千秋、相得益彰，既攪熱秋冬消費市場，也成為引領湖北綠色消費新風尚，促進消費綠色轉型的新平臺。
推動綠色消費市場體系建設
近日，市場監管總局(國家標準委)批準發布一批重要國家標準，包含8項強制性節能國家標準、4項汽車信息安全相關國家標準和多項推薦性國家標準。其中，新修訂的多聯式空調(熱泵)機組和交流電風扇能效標準，新制定的數據中心和商用電磁灶能效標準等能效強制性國家標準，將在推廣高效節能產品、促進綠色消費等方面發揮重要作用。
“綠色產品是指從全生命周期，全過程角度滿足資源節約、環境友好、消費友好要求的產品，具備資源能源消耗少、污染物排放低、易回收再利用、健康安全、品質高的產品。”市場監管總局認證監管司副司長薄昱民介紹，為科學有效推進綠色產品標準、認證、標識體系建設，市場監管總局成立了包括行業和消費者組織、技術機構和專家組成的綠色產品評價標準化總體組，研究編制《綠色產品評價通則》，規范各類產品綠色評價標準的制定。
薄昱民介紹，經過近5年來的努力，體系建設取得了豐碩的成果。出臺了18項產品評價國家標準，印發了3批綠色產品評價標準清單及認證產品目錄，將19類近90種產品納入認證范圍，覆蓋有機綠色食品、紡織品、汽車摩托車輪胎、塑料制品、洗滌用品、建材、快遞包裝、電器電子等產品，頒發統一的綠色產品認證證書3.4萬余張，獲證企業1.6萬余家。同時，還有涉及單一綠色屬性的認證服務，如節能、節水、光伏、風電、環保、循環等認證項目，共頒發證書18萬余張，獲證企業2萬余家。
薄昱民表示，下一步，市場監管總局將積極落實《促進綠色消費實施方案》的任務分工，不斷完善綠色產品標準供給，穩步拓展認證范圍，探索開展對相關行業標準、團體標準進行評估，適時納入綠色產品評價標準清單及認證目錄，強化認證有效性監管，持續推動認證結果廣泛采信，促進和帶動綠色消費，為碳達峰碳中和工作做出新的貢獻。
(記者 周舜堯)
