4月15日,香港舉行了一場開創(chuàng)性的活動:全民國家安全教育日香港研討會。它由香港政策研究所舉辦,獲得特區(qū)政府、中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦支持,多位講者分別從法律、外交、保安、食物及衛(wèi)生、金融等角度深入研討國家安全問題。全國政協(xié)副主席董建華和各界人士共400多人參會。此舉意味著,全民國家安全教育日首次走進(jìn)了香港。
港安是國安的重要組成部分
香港政策研究所副主席曾鈺成在開幕詞中開宗明義:由于歷史和現(xiàn)實的原因,要促進(jìn)香港社會公眾樹立正確的國家安全意識以及維護(hù)國安的責(zé)任感,工作特別艱巨,也特別重要。
香港特區(qū)行政長官林鄭月娥致辭時說,希望通過今天的活動,能逐漸提升香港各界對國家安全的了解,更好地掌握國家安全與個人切身利益的密切關(guān)系。香港特別行政區(qū)是國家不可分離的部分,有責(zé)任維護(hù)國家安全,這也是與香港本身利益完全一致的。但在香港,很多人對國家安全的定義是比較模糊的,對國家安全的觀念相對薄弱。“我希望以全民國家安全教育日為契機(jī),深入開展國家安全的宣傳教育,切實增強(qiáng)香港大眾的國家安全意識,動員各界在各自的范疇做好維護(hù)國家安全的工作。”她還重申了去年在《施政報告》中指出的,每一個熱愛香港的人都有責(zé)任向任何沖擊國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為說“不”。
全國人大常委會法制工作委員會副主任鄭淑娜說,香港、澳門特區(qū)的安全是國家安全的重要組成部分。在香港、澳門,維護(hù)國家安全責(zé)任的主體是特別行政區(qū),首先要求特區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu),即行政、立法和司法機(jī)構(gòu)要承擔(dān)維護(hù)國家安全責(zé)任,同時也要求特別行政區(qū)所有其他機(jī)構(gòu)和個人要負(fù)起維護(hù)國家安全的責(zé)任。
短板和漏洞必須盡快補(bǔ)上
香港中聯(lián)辦主任王志民致辭時闡述了3個重要觀點(diǎn):
第一,維護(hù)國家安全,就是維護(hù)香港同胞的根本福祉。在國家安全問題上,包括香港同胞在內(nèi)的全體中國人,都是命運(yùn)共同體、安全共同體,都在共享國家安全的紅利,也都有維護(hù)國家安全的責(zé)任和義務(wù)。
第二,維護(hù)國家安全,就是維護(hù)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。俗話說,麻繩最容易從細(xì)處斷。在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益方面,香港的制度還不完善,甚至是世界上唯一長期沒有健全國家安全法律制度的地方,成了國家總體安全中一塊突出短板和風(fēng)險點(diǎn),也是直接影響香港市民安全的重大風(fēng)險點(diǎn)。近年來,既有外部勢力的滲透,也有內(nèi)部力量的呼應(yīng),已嚴(yán)重沖擊了“三條底線”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了所謂的學(xué)術(shù)自由、言論自由的界限,對中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程、香港社會的繁榮穩(wěn)定是實實在在的危害。
第三,維護(hù)國家安全,就是維護(hù)“一國兩制”制度安全。“一國兩制”這樣的好制度來之不易,需要我們像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜和維護(hù),這同樣也需要我們尊重并維護(hù)國家主體實行的以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為最本質(zhì)特征的中國特色社會主義制度,這樣才能從根本上真正維護(hù)好“一國兩制”。
王志民強(qiáng)調(diào),在國家安全問題上,沒有“兩制”之分,只有“一國”之責(zé)。他呼吁700多萬香港同胞同心同行,共同堅守“一國兩制”初心,共同推進(jìn)“一國兩制”成功實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
外交部駐港特派員公署副特派員楊義瑞談到香港情況時說,二戰(zhàn)后,香港成為著名的“遠(yuǎn)東情報中心”,無奈淪為西方搜集中國內(nèi)地情報、對華輸出意識形態(tài)、進(jìn)行滲透破壞甚至顛覆活動的橋頭堡。一位西方情報人員曾形象地稱呼香港為“監(jiān)視中國的瞭望塔”。時至今日,仍有一些外部勢力千方百計幻想把香港變成一個獨(dú)立、半獨(dú)立的政治實體。他們通過政客來訪、發(fā)表涉港報告及其在港明里暗里的政治活動等,對香港事務(wù)指手畫腳。而香港有極少數(shù)人,把外部干預(yù)的禍水引入香港,給特區(qū)繁榮穩(wěn)定和國家安全帶來嚴(yán)重隱患。
楊義瑞指出,反對外部干預(yù)、維護(hù)國家主權(quán)安全是一國的固有權(quán)利。香港雖然是特區(qū),但在維護(hù)國家安全上沒有特殊;香港是經(jīng)濟(jì)自由港,但絕不能成為外部勢力為所欲為的自由港;香港同胞熱情好客,但香港絕不能成為完全不設(shè)防的城市。
香港同胞國安意識在提升
楊義瑞副特派員談到,通過安全教育活動,包括香港同胞在內(nèi)全民的國家安全意識不斷提升。例如在近期多起外國干預(yù)事件中,特區(qū)政府和香港各界自覺抵制、主動發(fā)聲。
研討會上,香港保安局局長李家超的演講從特區(qū)安全講到國家安全。他指出,在保障香港自身安全的同時,特區(qū)也有責(zé)任維護(hù)與國家的共同安全。特區(qū)政府會努力創(chuàng)造有利的立法環(huán)境。香港食物及衛(wèi)生局局長陳肇始介紹了香港確保食物及衛(wèi)生安全的政策及工作。香港金融管理局總裁陳德霖則講述了金融安全問題。
圍繞國家安全教育話題,近期香港各界和輿論紛紛發(fā)表見解,表達(dá)立場。
香港大律師馬恩國較早前撰文指出,國家安全與香港關(guān)系密切。港人一直以來比較關(guān)心發(fā)展經(jīng)濟(jì),對國家安全不甚關(guān)注了解。借此國家安全教育日,可多了解自己身處的環(huán)境,不要作出傷害國家的事情。
新界社團(tuán)聯(lián)會副會長周轉(zhuǎn)香分析道:香港較為開放和寬松,反中亂港分子恰恰乘機(jī)勾結(jié)海外反華勢力。國家安全關(guān)乎國家的安穩(wěn),必須得到最高度的保障。特區(qū)政府實在具有堵塞國家安全方面法律漏洞的責(zé)任。
九龍東區(qū)各界聯(lián)會常務(wù)副會長楊莉珊表示,近年來香港發(fā)生的一連串事件反映,“港獨(dú)”勢力不但要在香港社會搞分裂,更企圖勾結(jié)其他分離勢力連成一線,對此必須高度警惕,堅決反對。特區(qū)政府和愛國愛港力量必須敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,維護(hù)國家安全和香港繁榮穩(wěn)定。
(本報香港4月15日電)
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