(資料圖)

發布會現場東南網記者陳楠攝

29日上午，福建省人民政府新聞辦公室在召開《福建省消防條例》實施新聞發布會。福建省人大常委會委員、省人大社會委副主任委員丁文清，福建省消防救援總隊黨委委員、副總隊長陳秉安，福建省司法廳立法三處處長鄭芬出席，并就《福建省消防條例》的有關情況進行介紹。

據介紹，今年5月31日，福建省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議通過《福建省消防條例》（以下簡稱《條例》），《條例》自2023年9月1日起施行。這是一部貫徹落實總體國家安全觀、全面順應消防體制改革、充分總結福建省消防工作經驗做法的《條例》，對推進福建省消防治理體系和治理能力現代化具有重要作用。

據介紹，《條例》共8章73條，包括總則、消防安全責任、火災預防、消防組織、滅火救援和火災事故調查處理、監督檢查、法律責任及附則。健全完善消防安全責任體系。《條例》明確了消防部門依法行使消防安全綜合監管職能，首次在法規層面規定了消防工作應當堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全和管生產經營必須管安全”的消防“三管三必須”原則；確立了“消安委”的法律地位，規定了縣級以上地方人民政府應當建立健全消防安全委員會工作制度，明確相關單位工作職責，研究、協調解決消防工作重大問題；規定了縣級以上人民政府對消防安全實行“全覆蓋”監管的要求，進一步細化了社會各方主體的消防安全責任，并就物業服務企業以及建設、設計、施工等單位的消防安全責任作出了具體規定。

在消防安全監管模式改進優化方面。《條例》提出要強化信用監管，授權消防、發改、住建、公安、市場監督管理等部門聯合制定消防安全信用管理辦法，建立健全消防安全領域嚴重失信主體名單認定和退出機制；規定了政府應當加強智慧消防綜合管理服務平臺建設，鼓勵和支持高層民用建筑、大型商業綜合體等場所推廣應用智能防控措施，與消防遠程監控系統聯網的，消控室可以實行單人值班，通過運用先進技術提升監管水平。為加強基層消防治理，還制定了消防安全領域授權執法、委托執法等方面相關的法律依據。

值得一提的是，對于火災防控重點難點進行靶向治理。近年來，福建省石化產業發展迅速，已成為全國重要石化產業基地之一。《條例》針對這一特點，對危險化學品生產經營企業建立專職消防隊和工藝處置隊提出了要求，明確了相關企業要定期開展安全風險隱患排查評估；針對電動自行車火災頻發的現狀，對電動自行車停放充電行為及其場所設置要求作出了具體規定，突出強調了物業服務人要加強電動自行車消防安全管理的要求；針對火災亡人多為老弱病殘等弱勢群體的情況，明確提出村（居）民委員會要對弱勢群體進行消防安全登記，加強消防安全幫扶；針對“生命通道”不暢的問題，明確了公安交警、鄉鎮（街道）、城管和消防部門處理違法占用、堵塞、封閉消防車通道和消防車登高操作場地的分工。

此外，在大家關注的民生熱點中如何進行消防治理，《條例》貫徹落實“放管服”改革，不斷優化營商環境，規定了小旅館、小餐飲、小商店等公眾聚集場所和依法不需要取得施工許可但應當辦理消防備案的建設工程，可以優化辦理審批手續。同時，為進一步釋放文旅產業活力，規定了歷史建筑、傳統風貌建筑等古建筑用于經營使用，因客觀原因無法滿足消防技術標準的，可以通過專家論證等方式，制定與保護相匹配的防火安全保障方案；針對福建省民宿業發展迅速的特點，明確屬地政府應當加強農家樂、民宿集中區域的公共消防設施建設，改善消防安全條件。

記者注意到，《條例》修訂還針對消防體制改革，結合國家綜合性消防救援隊伍的職業特點，規定了全省要建立尊崇消防救援職業的榮譽體系，將國家綜合性消防救援隊伍及人員納入地方表彰和獎勵范圍，并加強對國家綜合性消防救援隊伍人員、政府專職消防員的優待保障，以激勵廣大消防救援指戰員許黨報國、獻身使命。

（記者陳楠）

關鍵詞：