寧夏廣播電視臺是專業技術人才、高層次人才密集單位，現有干部職工1104人，其中在編690人，聘用414人。全臺取得專業技術崗位職稱資格的922人，其中高級職稱資格227人，中初級職稱資格695人。取得博士碩士及研究生學歷96人，大學學歷817人，大專及以下學歷191人。近年來，臺黨組深入貫徹新時代黨的組織路線，以加快推動媒體深度融合發展改革為牽引，以機構編制、干部選任、人事管理、分配制度、人才發展5項改革為抓手，全力推動廣播電視高質量創新性發展。

一、深化機構編制改革聚合力

堅持集約高效發展，研究制訂《寧夏廣播電視臺內設機構調整優化方案》《科級機構設置、領導職數和人員配置方案》，在保證新聞宣傳事業的公益屬性、確保寧夏廣播電視臺主流媒體地位的原則下，打破原有機構設置，重塑內部組織架構，整合媒體資源，在保持19個內設機構總量不變的前提下，精減管理機構，充實業務機構，將原6個管理機構、13個業務機構調整優化為5個管理機構、14個業務機構（11個中心、3個部），在頻道頻率呼號保持不變的前提下，根據廣播電視的功能屬性，整合頻道頻率資源，合并3個頻道3個頻率，實行大中心制和扁平化管理。

【資料圖】

新組建融媒體新聞中心，整合新聞媒體資源，重組采、編、播、發流程；組建黃河云融媒體中心，統籌節目資源，推動全媒體融合生產和運行管理；組建融媒體項目創作中心，提升融媒體內容創新創優水平；組建經營中心，統籌全臺經營管理；組建發展研究中心，探索媒體改革發展新路徑。

爭取自治區編制政策支持，管理部門科級機構由自治區黨委編辦核定，業務部門科級機構由臺黨組根據節目生產流程自行設置，組織架構進一步優化。

探索“頻道+公司”的運營模式，先后成立寧夏廣電文化發展有限責任公司、寧夏廣播電視廣告經營公司等臺屬、臺管、臺控企業，賦予頻道相對獨立的決策權、用人權、經營權、分配權，盤活頻道資源，提升頻道效益。

二、深化干部選任改革增活力

在不突破現有領導職數前提下，按照干部管理權限，加強了領導班子政治建設和整體配備。強化黨組織在選人用人中的領導和把關作用，把政治標準放在首位，確保選好人、選準人。把專業水平、管理能力作為干部選拔的核心條件，堅持在干事創業中識別干部、選用干部，不唯身份、不唯學歷、不唯資歷，打破干部、工人身份界限和在編、聘用晉升壁壘，將全臺符合崗位資格條件的人員全部納入干部選聘范圍，拓寬選人用人視野。

實施崗位和職級分離管理，正處級崗位采取黨組織選任的方式選拔，副處級、科級干部全部實行競爭上崗，結合實際科學制定工作方案，合理設置工作流程，嚴密規范組織實施。通過選聘，干部隊伍年齡結構明顯優化，增強了干部隊伍生機活力。

建立平時考核與年度考核相結合的模式，完善“二級經營、二級分配、責權利對等”的目標責任制管理機制，將領導干部的職務、獎金與目標責任考核緊密掛鉤，將考核結果與干部晉升、續聘、獎懲緊密掛鉤，實現了以業績論職務和干部能上能下的動態選拔任用機制，有效激發了各級干部的工作熱情，營造了干事創業的濃厚氛圍。

三、深化人事管理改革提效力

積極爭取自治區財政政策支持，根據采編播管崗位需要，人員采取占事業編制+聘用人員的管理辦法，實行人員總量控制，并按照控制人員總數給予財政綜合補貼保障，納入財政預算，極大緩解了近年來極度困難的資金壓力。

規范年度目標效能考核、事業單位工作人員年度考核，優化考核方式，細化考核內容，把定性與定量結合起來、考人與考事結合起來，建立完善考核評價體系。

加強和規范聘用人員管理，修訂《聘用人員管理辦法》，將聘用人員與在編人員同等管理、同等使用。印發《崗位聘用管理辦法》，規范三類崗位聘用，堅持事業發展、競爭擇優、激發活力原則，明確崗位聘用程序、方式，建立健全內部崗位管理制度，突出品德、能力、業績導向，激發干事創業活力。研究制定《臺屬企業監督管理辦法》（試行），加強臺屬企業重大事項監督管理、人事及薪酬管理。研究制定《實習生管理辦法》，規范實習生管理，降低用工風險。

突出嚴管厚愛，用好談心談話提醒、函詢等組織方式，加強領導干部報告個人有關事項查核處置和干部日常監督管理，開展談心談話280余人次，干部管理督查3次，做到常咬耳扯袖、防微杜漸。

四、深化分配制度改革添動力

研究制定《經營性績效獎勵辦法》和《經營性績效獎勵發放細則（試行）》，實行與工作績效緊密掛鉤的收入分配機制，加大績效工資分配力度，提高業績績效占比，建立業績優先、獎優罰劣的考核機制。

針對長期以來聘用人員檔案工資構成不合理，與在編人員收入差距大、職稱職務與待遇不掛鉤不兌現的突出問題，研究制定《聘用人員收入分配制度改革暫行辦法》，建立以工作業績為導向、以人才評價為激勵的薪酬分配體系，薪資結構以定崗定級為基礎，以調級調標為激勵，按貢獻和業績支付工資報酬，將工資水平與職稱、職務、學歷、資歷等掛鉤，打通了聘用人員職稱職務晉升通道。同時建立薪酬正常調整機制，提升了聘用人員的歸屬感，確保了人才隊伍的穩定。

研究制定《寧夏廣播電視臺工作室管理辦法（試行）》，通過“項目制”“工作室制”等方式，探索市場化運作、項目制運行方式，實行團隊激勵薪酬制，逐步建立企業化薪酬分配機制，激發創新創優活力。

五、深化人才發展改革強引力

充分發揮崗位聘用的激勵和導向作用，優化專業技術崗位聘用方案，組織開展了專業技術職務高、中級崗位競聘和初級崗位聘用工作，首次開展聘用人員崗位聘用。

加大人才培育選樹力度，研究制定《寧夏廣播電視臺優秀人才管理辦法（試行）》，規范人才的選育管用，全臺當選縣級以上代表、委員等的10人，入選國家級、自治區級、行業各類人才61人次，自治區高層次人才9人。

加強人才的實踐鍛煉，每年選派10名左右干部到基層掛職鍛煉、上級部門跟班學習、駐村工作等。組織開展首屆“首席記者”、“十佳記者”“金牌主播”“技術標兵”評選活動并給予獎勵。在臺內相關平臺開辟專欄加大對各類高層次人才、優秀人才典型宣傳力度，營造尊重人才、尊重創造濃厚氛圍。組織開展職工雙選，人員的跨部門流動促進了人力資源優化配置。

加大人才引進力度，根據崗位特點，靈活采取公開招聘、自主招聘、公開遴選等形式，先后補充播音、視覺創作、軟件開發、編輯、攝像、營銷策劃、技術維護等100多名工作人員，其中21人為碩士研究生。

深入實施干部政治能力和專業能力提升“兩大工程”，選派臺干部職工分級分類分批開展以馬克思主義新聞觀、媒體融合專業能力、管理崗位專業能力、技術及傳輸發射崗位專業能力、新入職員工崗前培訓、新任職干部任職培訓、年輕干部能力提升培訓為主題的培訓，近兩年組織培訓90余批次4000余人次，有效推動傳統媒體人才向全媒體記者、全媒體編輯、全媒體管理人才轉型。

（作者為寧夏廣播電視臺黨組成員、人力資源部主任）

責任編輯：李楠

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