2023年8月2日，由中國版權協會、四川省版權局、四川省知識產權服務促進中心指導，四川省版權協會、國家版權局網絡版權保護研究基地、四川省知識產權發展研究中心、四川大學法學院知識產權研究中心、北京中版鏈科技有限公司等主辦，四川省版權協會維權中心、成都市版權協會承辦，泰和泰律師事務所等協辦的“2023體育賽事版權發展與保護研討會”在成都舉辦。

(資料圖片)

（研討會現場）

研討會分為中國體育賽事產業發展與保護、體育賽事版權司法行政保護、國際體育賽賽版權運營法律問題、未來科技與體育賽事版權保護四個部分。來自業界、學界的代表共聚一堂探討新業態、新技術、新趨勢下的體育賽事版權保護問題，以期為體育賽事產業健康持續發展提出建議，助力體育強國建設。會議全程由四川省版權協會副理事長兼秘書長黃春海、四川省版權協會維權中心主任廖懷學主持。

體育賽事版權保護正當時

第31屆世界大學生夏季運動會正在成都如火如荼地舉行。中國版權協會理事長、原國家新聞出版廣電總局副局長閻曉宏在視頻致辭中表示，盛大的國際體育賽事有重要的社會影響和經濟價值，體育賽事節目版權是體育賽事產業的重要資產，研究體育賽事相關版權保護及其衍生品的產業發展正當時。

四川省知識產權服務促進中心的黨組書記、四川省市場監管局黨組副書記副局長趙輝表示，與版權保護文化內容一樣，品牌保護也可以推動體育產業的長足發展。對體育賽事品牌、賽事名稱、賽事標志的保護同樣不可或缺。

司法保護前沿

當前，侵犯體育賽事版權糾紛具有幾個特點：第一是權利主體身份呈現多樣化；第二是侵權行為多樣化；第三是涉及的訴求和權利類型多樣化。理論和實務界的分歧主要集中在體育賽事節目的實時轉播行為能否納入著作權法規制范圍。四川省高級人民法院民三庭庭長楊麗認為，著作權法修訂之后，作品類型劃分和著作權保護更具開放性，但關于連續畫面的保護仍然是“二元劃分”機制。體育賽事節目獨創性的認定，要正確處理獨創性有無與獨創性高低的關系。只要作品體現了作者的個性就滿足獨創性的最低要求。

成都市錦江區人民法院知識產權法庭法官唐可同樣表示，在法律未明確要求應當具有較高獨創性的前提下，不宜采取獨創性高低標準，應該在采取獨創性有無標準的基礎上，從創作空間和直播畫面形成過程來分析衡量個案中體育賽事直播畫面是否構成作品。

西南政法大學民商法學院副教授孫山持相同觀點。其認為獨創性認定應堅持客觀形式標準，唯有如此，才能擺脫體育賽事節目保護中的“想象”，面向“事實”本身，實現問題的更優解。

在保護路徑方面，四川省成都市中級人民法院知識產權法庭法官彭婉蝶提出，對于未經許可進行直播的，賽事組織者可以通過侵權責任法或者反不正當競爭法的路徑，要求其停止侵權或者予以賠償。對于未經許可進行網絡實時轉播的行為，廣播組織可以選擇鄰接權中的轉播權作為請求權基礎，直接予以制止。

就完善體育賽事相關權益的保護，四川省成都市武侯區人民法院黨組書記、院長張靜建議，體育法雖為賽事轉播權的保護提供了指引，但具體規定仍較為籠統，需進一步考慮體育賽事視聽信息保護的權利限制、請求權競合問題。在明確授權的情況下，要么以獨家轉播授權獨立提起侵權之訴，要么以賽事節目依據著作權法請求侵權行為人承擔停止侵權、賠償損失等民事責任。

關注產業實踐

體育賽事版權法律保護存在諸多難點和困境。西南政法大學民商法學院教授鄧宏光認為，體育賽事的法律性質是一個根本性問題。在奧組委以及國內一些足球協會的章程中都會明確規定賽事所產生的所有權利由協會作為權利最初的所有者。體育賽事的法律保護很重要，但其有時要讓位于第一性的生活，因此不能脫離產業和實際去談法律保護。

咪咕文化科技有限公司高級法律顧問陳亢睿表示，大型國際賽事轉播商因處于交易弱勢地位，與其他相關方的話語權不對等，很難通過授權協議進行有效維權。其同時認為，獨占使用許可的被許可人基于著作權或合法競爭利益而產生的損害賠償請求權不能依據許可協議進行限制，其有權單獨提起著作權侵權訴訟。

此外，體育賽事節目分授權費用高昂，而法院判賠金額較低，和體育賽事節目的市場價值相去甚遠，往往導致侵權人“先用后付”的情況出現。對此，多位與會專家提出希望提高體育賽事節目盜播行為的賠償金額，通過高判賠反向激勵平臺采取措施治理侵權行為，真正實現溯源治理。

加強多維保護

未來電視有限公司首席法律顧問、知識產權與法務中心總經理楊幸芳認為，針對互聯網領域短視頻等侵權形態取證和證據認定困難、盜版下線率尤其是及時下線率仍較低、侵權形式更復雜多樣、法律爭議點多、判賠低等問題，需要以新技術、新理念進一步加強體育賽事節目的民事、行政、刑事多維保護。比如當前應用市場提供沒有合法資質的APP發生侵權的情況仍較為嚴重，相關主體對投屏技術的濫用也已成為版權侵權和不正當競爭新形態，應由提供無合法資質APP的應用市場運營主體承擔連帶責任，并嚴格規制濫用投屏技術的侵權及不正當競爭行為。

華東政法大學知識產權法律與政策研究院研究員楊勇認為，相比民事保護路徑，行政保護具備多方面優勢。通過行政許可明確賽事節目的傳播權利、建立傳播白名單并將其作為過錯認定的依據，都是全面保護體育賽事相關權益的方式。北京己任律師事務所合伙人、律師趙克峰認為，加強體育賽事盜播治理，可以采用的工具包括：第一，相關部門如版權局可將賽事作品列入預警清單，對盜播平臺進行行政處罰；第二，通信管理局可采取斷網、下架等措施；第三，網信辦可將盜播APP下架；第四，多個部門可開展聯合執法行動，打擊盜播獲利鏈條；第五，法院可加強與行政部門溝通銜接，提高判決和裁定的執行力。

創新科技賦能

騰訊集團高級法律顧問余利勇認為，部分短視頻平臺履行版權治理責任不力和盜版網站直播侵權嚴重是體育賽事版權保護難的兩大主要原因。其建議進一步明確平臺責任，順應技術和行業發展，將過濾、攔截等措施納入網絡服務商對侵權需采取的“必要措施”中；充分發揮行為保全、高判賠和懲罰性賠償這三把利劍的作用；做好國家版權局重點作品版權保護預警名單保護和常態化侵權專項治理工作，明確平臺版權保護措施，壓實平臺責任；行業協會作出良好示范，推廣落實版權保護倡議。

北京中版鏈科技有限公司總經理劉政操提出，通過區塊鏈技術加強體育賽事版權保護。充分發展和運用區塊鏈技術，為體育賽事節目的版權運營提供有效的抓手，可以很好解決版權糾紛確權難，監測難，取證難等難題。目前，區塊鏈證據已納入法定證據類型。

責任編輯：房家輝

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