數字賦能基層減負
騰出更多時間“走百家門”
(資料圖)
虹口區曲陽路街道黨工委書記
徐普寶
曲陽路街道位于虹口區中部,轄區面積3.05平方公里,是改革開放以來上海市重點建設的大型居民社區,目前擁有居民9萬余人,共24個居委。街道轄區內有中科院技術物理研究所、上海材料研究所等多家大口單位,復旦、同濟、上外、上財等高校位于轄區或周邊。近年來,隨著基層工作者特別是居委干部發揮出越來越重要的作用,居委工作任務持續增加,各條線日常排摸、匯總、統計工作繁多,各類數字平臺反復登錄填寫,居委干部常常埋首案頭、無暇分身。
為基層減負,要減到實處,減到心坎上。這次調查研究,我們深入走訪居委,認真查找裉節問題,積極探索數字化賦能為基層松綁,讓基層干部能騰出更多時間、精力,為人民群眾干實事,為基層治理多盡力。目前,我們街道已全面啟用“數字全崗通”,在一次典型排摸任務中,能將排摸時間從3天壓縮成30分鐘,大大減輕了基層的工作負擔。
面對面,找問題
我們實地走訪了轄區內的24個居委,和居委干部逐一進行座談交流,了解居委日常工作中遇到的痛點難點問題。有居委干部說,“表格看花眼了,臺賬也來不及寫,一本又一本”“不一樣的信息系統數據經常打架,一頭更新了另一頭還是老數據,統計口徑不太一樣,維護起來很麻煩”。還有居委反映,“居委干部條線任務比較重,走出去服務居民、解決問題比較少”“走訪的時間不夠,和居民聯系靠打電話,蠻難進行情感溝通”……
這些問題給我們的觸動很深。居委工作的本質就是要服務好群眾,解決居民的急難愁盼。但是現在不少居委干部沒時間走,走不出去,面對面和社區居民交流不夠,就聽不到群眾的心里話,服務群眾的水平也難以有效提高。
心連心,謀對策
居委遇到的困難就是我們工作提升的突破口。在調研基礎上,我們召集居委代表和相關職能科室座談,共同探索解決方法。我們對居委干部的負擔進行了梳理,主要表現在三個方面:一是重復勞動多。每年需排摸填寫各類報表達147張,不少排摸內容大同小異,但填寫要求不同,無法套用;二是臨時任務多。各類臨時性排摸工作打亂了日常工作節奏;三是居委上報大量基礎數據后,自己卻找不到、要不到、用不上。
對此,有街道同志提出,“街道和居委是同一個戰壕里的戰友,工作流程和工作方式要優化,街道和居委的關系要進一步梳理,街道多承擔一點,居委就能輕松一點”。還有科室同志表示,“各條線工作中街道科室自身還要發揮更大作用,有些工作不能只當二傳手,要和居委干部們一起干、協作干”。
肩并肩,破裉節
我們堅持把調研和減負增能結合,努力打通居委工作中的痛點堵點。在區民政局、區城運中心的支持指導下,曲陽探索開發“數字全崗通”,以數字化手段將原本居委干部手中的各類零星底賬,整合成全街道統一的數字底賬,全街道共同使用、共同維護。例如,在社區高齡老人排摸過程中,原本居委干部需提前一個月逐個排摸戶籍遷入、遷出、換地址等信息,現在通過“數字全崗通”統一數據庫,自動推送各類變更信息,幾分鐘內就能生成月度報表。
同時,為了讓居委干部在排摸過程中填寫更輕松、數據使用更便捷,我們梳理政策標簽、優化走訪表單。例如在居委走訪信息表中預填基本信息,其他大多數走訪信息也只需簡單勾選,讓走訪更高效。我們還在街道層面設置預填下發任務表單,合理統籌分配給居委的各項具體工作。通過街道多干活、居委少干活,推動居委干部進一步回歸“走百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心”的工作本源。
自“數字全崗通”全面啟用以來,街道走訪效能持續躍升,目前已走訪居民21000余人,其中“走四百”17000余人,實有人口維護3400余人,走訪居民戶數覆蓋曲陽轄區全部戶數的27%,實有人口變動反饋周期從原本的平均7天左右縮短至2-3天,工作效率提升超過50%,青年居委干部走訪居民的積極性和主動性顯著提升。
來源:上海虹口
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