中國廣電開啟基地模式

6月15日，“中國廣電網絡視聽內容基地（馬欄山）”揭牌儀式在湖南長沙舉行。公開信息表明：開展內容基地建設，是中國廣電實施內容集約化發展戰略的重要舉措，將充分發揮中國廣電全國性牌照資源優勢，疊加部分省網在內容產品上的創新孵化能力，以及團隊運營推廣能力，創新打造全國性優質內容匯聚中心和集約化內容運營分發中心。而中國廣電湖南公司作為省級廣電網絡公司內容運營領域的示范引領者之一，將致力打造具有影響力的中國廣電內容基地，樹立臺網合作共贏新標桿。

同樣在6月中，中國廣電還將中國廣電數字家庭業務發展中心牌匾授予了廣東省廣播電視網絡股份有限公司。

(資料圖片)

流媒體網點評：基地模式是此前電信運營商推廣的一種業務推進手段。通過將各省公司的資源集中化建設基地，相關業務基地將屬于各個省公司實體的資源實現了集中，從而實現了規模經濟，降低了開發成本，有利于新業務的快速推廣。當然，基地業務與產品的考核、跨省落地分成一直是該模式的痛點。

所以，不管是內容基地還是家庭業務發展中心的落地，都有利于中國廣電加快內部整合、實現“統一建設、統一管理、統一標準、統一品牌”戰略目標的舉措，并在相關領域加強產品開發。不過公開信息也表明，早在2021年4月，中國廣電就制定《視聽內容集約化方案》并下發。按照該文件，當年中國廣電將引入3568及互聯網內容，其點播品牌專區也將正式上線運營。所以，此次中國廣電湖南公司打造的內容基地在中國廣電內容集約化方案中的地位、生態聚合規范與跨省落地方式非常值得觀察。

電信運營商強力殺入應急廣播？

6月初，中國電信集團有限公司（以下簡稱中國電信）與應急管理部在北京簽署戰略合作框架協議。雙方將聚焦搶險救援、應急通信、群眾求助等，爭取在破解大震巨災斷電、斷路、斷網等極端情況方面盡快取得突破性進展；從而依靠現代信息技術推動應急管理從傳統治理向現代“智”理轉變；強化協同科技創新，積極探索先進技術與應急管理業務深度融合。雙方將圍繞深化大數據應用、共享視頻監控資源、強化應急通信保障能力等方面深入合作，共同推進應急管理體系和能力現代化建設。

流媒體網分析：而值得注意的是，今年4月初，國家廣播電視總局官網發布《全國應急廣播發展實踐綜述》。這顯然是廣電總局積極推進地方應急廣播的重要舉措。其中在鄉村振興方面，2022年10月，國家廣播電視總局、國家鄉村振興局、公安部、財政部和應急管理部聯合印發通知，部署農村應急廣播主動發布終端建設工作，要求到2025年底，全國70%以上的行政村部署2套以上應急廣播主動發布終端。并且，十大報告還在新的安全格局下，用專節來部署公共安全治理與應急管理工作，要求全域聯動、立體高效的國家安全防護體系（參考《暢語快評|應急廣播機遇重大》）。更早之前，2021年2月，國家廣播電視總局組織有關單位編寫了《應急廣播系統建設技術白皮書（2020版）》，對應急廣播工程前期立項、建設及驗收等環節提出了建議。因此，看起來應急廣播正是廣電系（包括廣電5G）發展的重要（政策）機遇——畢竟，“應急廣播”的名稱帶著“廣播”二字。

但上述中國電信通過與應急管理部的簽約強力殺入該領域，小編通過簡單的搜索也發現，中國電信黃石分公司去年曾發布應急廣播系統建設項目比選公告，再如，今年5月，中國移動山東公司臨沂分公司也發布應急廣播系統服務項目合作伙伴甄選項目甄選公告。這些案例表明：應急服務還要從應急通信角度思考，電信運營商作為網絡強國的核心建設主體，正在加強窺覷/接入這一新興領域——尤其是該領域與鄉村振興結合在一起。

不過，6月中，湖南省廣電局聯合省鄉村振興、公安、財政、應急管理、住建、氣象等六廳局印發《關于推進湖南省應急廣播體系建設的實施意見》（湘廣電發〔2023〕51號），部署全省應急廣播體系建設有關工作。從這個角度看，廣電系依然還是應急廣播建設的核心主體之一。小編預計應急廣播體系各地實際建設情況依然需要廣電系與電信運營商的一番廝殺。但不論如何。電信系強力殺入該領域的強力態勢不容否認，廣電人或將面臨更多競爭。

中國廣電何以面對攜號轉網？

近日有媒體曝光，中國廣電已支持攜號轉網，但目前僅允許轉入、不允許轉出。

流媒體網點評：這一消息必然驚起一波浪。因為相比軟弱無力的虛擬運營政策，攜號轉網政策若能有效實施，將真正有利于降低市場競爭門檻，正是用以促進行業競爭和改善電信行業格局的關鍵政策利器。事實上，去年年底工業和信息化部決定到2022年3月底前，開展“信息通信服務感知提升行動”，其中針對中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電四家基礎電信企業的攜號轉網服務能力，工信部要求基礎電信企業在全國范圍內新開放可辦理攜出服務營業廳10000家；實現攜入服務的網上辦理和攜出用戶異地營業廳話費余額退還服務，同時鼓勵基礎電信企業實現異地營業廳辦理攜入服務。

本來，廣電5G憑借700Mhz優質頻段的技術經濟優勢，其5G產品必然具備更高的性價比優勢，更可能憑借攜號轉網利器舞動四方，攪動個人移動通信市場。尤其是其提供的青春卡套餐（38元/月包含70GB流量，其中60G為定向流量）看起來也很有競爭力（也考慮各地不同的落地折扣力度）。在年初，中國廣電領導人也喊出了“未來三年，中國廣電目標是發展5000萬移動用戶”。但上述只允許轉入、不允許轉出的消息一曝光，這對廣電5G形象以及攜號轉網政策的實施必然是負面消息。雖然各地電信運營商對用戶都可能是套路深似海，各都會想辦法阻止用戶的攜號轉網，但被曝光則是另一回事。在政策層面，這似乎與工信部政策違背。在實操層面，這必然引起三大運營商的反擊，特別是對于中國廣電的共建共享伙伴又做作何論呢？

責任編輯：房家輝

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