流媒體網獨家獲悉，4月10日下午，廣電總局、工信部、總臺聯合召開了互聯網電視管理工作會議。廣電總局楊小偉副局長出席，媒體融合司韓冬司長主持，七大互聯網電視牌照商以及海信、創維、TCL、康佳、長虹、海爾、華為、小米等電視機廠商均共同參會。

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會議的主要內容是圍繞近幾個月以來處于風口浪尖的智能電視亂象（套娃收費亂象、體驗亂象、用戶投訴等）進行整頓整改。以《持有互聯網電視牌照機構運營管理要求的通知》（181號文）為基礎，強化互聯網電視牌照商在互聯網電視行業的有效管理，糾偏行業亂象，確保互聯網電視行業有序、合規，推動互聯網電視高質量發展。

這是廣電總局再次對于181號文的重申和落實，也是針對當下互聯網電視業務中所存在的——終端廠商越位、集成平臺缺位，內部競爭轉變為惡性競爭，電視市場發展問題不斷的現狀的一次徹底糾偏；針對智能電視廠家在發展中過于追求經濟利益，忽略了對意識形態和社會效益的重視，最終導致了“套娃式收費”頻現，引發了用戶的頻頻投訴及不滿的一次整頓。這次會議的最終目的在于，讓互聯網電視管理盡快回歸本源，讓整改盡快落到實處，推動行業高質量發展。

針對今年以來互聯網電視諸多負面輿情，廣電總局在今年2月就已召開相關整治會議，要求全部互聯網電視終端在推薦付費內容的同時也推薦免費內容，并要求在首屏設置免費專區，同時簡化收費會員包，明示收費內容范圍。整改涉及電視、機頂盒、投影機約4億臺。

而從本次會議后發布的經批示確定的《治理智能電視“套娃”式收費問題，推進互聯網電視傳播秩序規范管理工作方案》來看，無疑是2月那輪整改的超級加強版以及更具指導性的實施方案。此次時隔12年后總局對181號文的再次重申，不再是小打小鬧，而是按規執行：具體涉及到包括用戶、計費、會員、數據、內容、EPG以及應用商店等八個方面，將通過“分步驟、分型號”有序升級等方式，最終在2023年9月底前全面完成所有合作終端廠商所有機型的規范對接管理，確保集成平臺對互聯網電視業務的合規運營和可控管理。

據悉，根據工作方案要求，對于整改工作列出了明確的時間點和工作目標。

在2023年6月底前，將完成用戶和內容管理，由集成平臺負責用戶賬號管理，所有終端在用戶付費前需要綁定集成平臺賬號，由集成平臺統一進行分配與授權。集成平臺負責內容管理，全面接管終端廠商自建的內容管理系統。

2023年7月底前，完成應用商店的管理，由集成平臺負責終端的應用商店管理。

2023年8月底前，完成EPG管理和計費管理，由集成平臺負責EPG管理，對Launcher上的EPG所有內容及相關應用具備全方位的管控能力。由集成平臺負責用戶的權益管理，通過集成平臺管理的用戶賬號進行計費、扣費。

2023年9月底前，完成會員管理、數據管理、EPG統一分發能力建設，由集成平臺負責會員管理，對會員產品進行集成、發布和管理；由集成平臺負責數據的管控和數據安全管理；由集成平臺負責統一EPG分發和運營工作，完成從終端廠商到集成平臺的EPG分發工作割接。

仔細研讀整頓內容不難發現，這一系列舉措都源于181號文里的具體細則，通過集成平臺（牌照商）著手，清理整頓。管理部門此次的整改決心很大，要將過去多年發展中的不規范行為予以糾正。

不過由于問題積累的時間較長，這一次整改勢必將對整個互聯網電視產業帶來一輪陣痛。尤其對于電視機廠商而言無疑是一枚深水炸彈，比如此次涉及到的計費、會員方面的割接，或許廠商們需要較長的一段時間來消化“不利影響”。而牌照商作為此輪整頓的執行者，陣痛同樣不小，尋租時代可能徹底過去了。

但短期陣痛后或許換來的是產業的長期繁榮。

過去很長時間，互聯網電視市場混亂，規模永遠難以核實，多種口徑數據泛濫；硬件產品無利可圖，軟件內容應割盡割；界面復雜操作繁瑣，看似體驗升級實則全是利益……混亂的市場局面導致用戶看電視難，而此次整改有望將互聯網電視重新拉入正軌。

而從各方利弊來看，牌照商看似會是最大的利益獲得者，但同時也是對于他們在產業鏈缺位后回歸，所面臨的大調整后承接能力的考驗，而電視機廠商將被重新拉到新的統一起跑線，這也是越位后的歸原，需要及時調整心態和業務體系。雙方重新起跑后，誰能抓住機遇、善用機遇，考核的或許不僅僅是科技賦能、業務創新、場景打造這類創新能力，更是考核在進入有序規范運營之后，合法合規開展業務的基礎能力。

2023年，互聯網電視正在進入一個新階段。

責任編輯：房家輝

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