2019年5月，原齊齊哈爾日報社、齊齊哈爾廣播電視臺、齊齊哈爾廣播電視報三家媒體整合組建的齊齊哈爾市新聞傳媒中心掛牌成立，現更名為齊齊哈爾市融媒體中心。

不久前，該中心“創建區域新媒品牌，占領地方輿論高地——齊齊哈爾市新聞傳媒中心媒體融合發展實踐”被評為“2022年全國廣播電視媒體融合典型案例”。

【資料圖】

作為經濟欠發達城市，作為黑龍江省第一個全媒體整合融合的媒體機構，這份榮譽意義非凡。

近日，「廣電獨家」對話齊齊哈爾市融媒體中心總編輯程秋。他說：“我們珍視這份榮譽，也必將化作動力，激勵我們繼續不斷探索媒體融合發展創新之路。同時也希望國家盡早出臺各項標準，在鼓勵創新的同時，避免或少走彎路。”

他認為，媒體融合建設過程中，對于區域媒體來說最關鍵的，一是從內心深處解決認識問題，必須按照“互聯網+”而不是“+互聯網”的頂層設計，包括但不限于采編流程、軟硬件采購、人力資源配置；二是應樹立新的品牌意識，傳統媒體廣播電視報紙有其公信力，但影響力傳播力不足，必須打造一個在互聯網尤其是移動互聯網端的新品牌；三是要結合地域特點，在最大限度爭取當地財政扶持的前提下，建立一套新的營收模式，確保在融合發展過程中的資金保證。

首創“三打破”，實現由“要我干”到“我要干”的轉變

「廣電獨家」：作為15個“2022年全國廣播電視媒體融合典型案例”之一，你們的案例“創建區域新媒品牌，占領地方輿論高地——齊齊哈爾市新聞傳媒中心媒體融合發展實踐”從實踐中總結出哪些先進經驗？

程秋：我們一度圍繞“傳統媒體在新媒體時代如何發展”來做文章，而實踐告訴我們這是個偽命題。

經過近3年的實踐摸索，整體新媒化、全員新媒化，成為齊齊哈爾市新聞傳媒中心融合發展的選擇。

一是品牌化發展。

制定新媒體3年發展規劃，培育以“看齊”為頭部，以“鶴城發布”“鶴城晚報”為兩翼，以全員新媒化為基礎的融媒體立體矩陣；組建看齊采編部、齊齊哈爾日報編采部、鶴城晚報編采部，讓沉淀在齊齊哈爾人民心底的品牌在互聯網的大舞臺上再放華彩。

“看齊”在抖音創下了周總播放量9491.24萬，流量近1個億，排名全省第一的最好紀錄，總點贊量已突破1.3億。

其中，短視頻《第一位走出考場的考生面對學校作揖行禮》點擊量突破1.9億，點贊量高峰時期達480多萬。公眾號“10萬+”瀏覽量已經是常態。

二是垂直化發展。

經濟法治頻道的視頻號“說法”，重點為公檢法司提供服務；交通廣播的公眾號“車行天下”，重點為交通直接關聯的如汽車銷售、車輛保險等客戶提供服務；“看齊鑫哥”通過解讀政策、幫忙服務的形式，成為當地百姓最信任的網絡主播。

三是聯盟化發展。

吸收自媒體“網紅”，共同經營MCN，目前已經整合社會“網紅”20多個，中心自身MCN主播100多個，總粉絲量達400多萬，其中包括“電臺小果”、主持人語涵等粉絲過百萬主播，組成網絡主播傳播矩陣。

「廣電獨家」：請您介紹一下中心媒體融合改革的過程、現狀。

程秋：《齊齊哈爾日報》創刊于1954年，原齊齊哈爾人民廣播電臺創建于1946年，原齊齊哈爾電視臺始建于1960年。

齊齊哈爾市新聞傳媒中心2019年5月掛牌成立，由原齊齊哈爾日報社、齊齊哈爾廣播電視臺、齊齊哈爾廣播電視報三家媒體整合組建，現更名為齊齊哈爾市融媒體中心。

2019年，中心首創打破身份、打破職稱、打破工資，簡稱“三打破”：

一是打破身份。

除市委任命的領導班子成員外，其他人員不分編內編外，不分干部職工，全體起立、競聘上崗，按照民主、競爭、擇優的原則，從全體員工中隨機抽取出100名職工組成評委會，科學測評打分、現場公開結果。

2019年，歷經35天、7輪競聘，712人上崗，301人分流；2022年，二輪競聘上崗采取同樣方式，全體職工無投訴、零上訪。

二是打破職稱。

在崗期間取消職稱待遇，因事設崗、以崗定薪，從根本上化解了 “一聘定終身”的職稱評聘分開問題，這在全國尚屬首例。

三是打破工資。

薪酬分配機制由職稱工資變為崗位工資，包括班子成員在內實行“工齡工資+崗級工資+績效工資+效益工資”的分配模式，全員全額浮動；薪酬體系活化比例超過50%，僅保留工齡工資為基礎工資，將崗級工資、績效工資、效益工資三部分工資全額活化，整體打包由各部門二次考核進行分配。原有的職稱工資歸檔管理。

“三打破”解決了因編制身份慣于“躺平”、同工不同酬的問題，解決了高職稱、低產出的問題，解決了干好干壞一個樣、效率低下的問題，實現了由“要我干”到“我要干”的轉變。

融人、融事、融心

「廣電獨家」：中心采取什么樣的頂層設計和戰略打法？

程秋：一是建立精簡高效的綜合管理體系。

按照全新的運行管理體系，精簡機構設置。

綜合管理部門由31個減少到4個（黨委工作部、行政事業部、人力資源部、財務審計部），壓縮率87%，人員減少至36人，其他分流人員安置到新聞生產、產業經營一線，從根本上解決了機構臃腫、人浮于事、頭重腳輕等問題。

二是建立融合發展的新聞宣傳體系。

整合原來三家單位重合的宣傳部門，由48個歸并到10個，實現集約高效運行。重組采編力量，新聞生產一線人員448人，占全員63%。

三是建立多元精干的產業經營體系。

注冊齊齊哈爾市傳齊傳媒有限責任公司，負責協調各承標部門的廣告、發行、印務等經營創收業務。

「廣電獨家」：中心成立以來，主要做了哪些工作？有哪些創新的做法？

程秋：堅持“融”字為本，努力構建融合發展大格局。近期融合是物理融合，長遠融合是心理融合，核心融合是全媒融合。

一是融人。

融人是決定改革成敗的基礎，最大的問題是防止抵觸和排斥。改革以來，不同單位、不同崗位甚至互不相識的人有機融合在一起，融合也從原來的“你就是你，我就是我”，逐步成為“你中有我，我中有你”，直到現在的“你就是我，我就是你”。

二是融事。

我們致力于融媒體工作流程重塑，以新興和傳統兩個媒體平臺雙向互動為突破口，推動媒體深度融合發展。廣播、電視、報紙3個傳統端的素材全部推送給新媒體，進行二次生產傳播。

同時，在傳統端內部開發40余個新媒體平臺，進行補充傳播。新媒體生產的視頻音頻產品也返送回傳統媒體端進行深度傳播，擴大了“1+1+1﹥3”的全媒體傳播力。

三是融心。

融心最大的問題是防止四分五裂，防止面和心不和。我們通過加強思想政治建設和凝聚團隊精神融人心，先后舉辦15次崗位論壇分享會，高頻次開展拓展訓練、崗位比武等活動，不斷提升職工團隊意識和工作能力。

「廣電獨家」：中心的媒體融合模式還有哪些特點？

程秋：一是媒體融合建立重組的基礎上，我們沒有簡單做加法、物理整合，而是把人財物真正地打碎重組，從根本上杜絕了一塊牌子、多套人馬，各吹各的調，各拉各的套。

二是媒體融合必須是線上線下融，循序漸進。我們按照“頭部”引領，“腰部”發力，全員轉型的思路，一點點、一步步推進線上線下融合。

三是媒體融合過程中干部的選用，我們實現了真正能上能下，公開透明，上的眾望所歸，下的口服心服。經營指標落實到具體部門和具體責任人，簽訂合同，繳納風險抵押金。

2022年，中心確定以支定收、分散經營、合同管理、單獨考核的經營策略。2021年，中心經營收入突破7000萬元，2022年經營收入預計突破7500萬元。

歷史遺留問題逐步解決，歷史包袱依然沉重

「廣電獨家」：中心的媒體融合取得了哪些成效？

程秋：一是歷史遺留問題逐步解決，職工獲得感不斷增強。

改革至今，中心累計支付各類歷史陳欠1500多萬元（含工資險金），有效解決了職工退休、調轉、離職等問題；啟動了停滯12年之久的職稱評聘工作，打通了進編通道，逐步解決兩套用人體制、兩種人員身份帶來的突出問題，增強了新聞工作者的事業心、歸屬感和忠誠度。

二是實現主力軍上主戰場，重新占領輿論制高點。

目前，齊齊哈爾市融媒體中心全網粉絲由不足百萬發展為用戶達到1600萬，以“看齊”為代表的新媒矩陣日均閱讀量“3000萬+”、總瀏覽量“450億+”，媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力大幅提升。

“報、臺、網、微、屏多元融合發展+三打破+矩陣品牌”就是地市級媒體融合的“齊齊哈爾模式”。

三是經驗做法獲得上級肯定。

2020年，中心被市總工會授予“五一勞動獎狀”。2021年，全省推進媒體深度融合發展工作現場會充分肯定了齊齊哈爾媒體融合的作法，省委宣傳部在全省推廣齊齊哈爾作法。中國記協以《融人融事融心，多維激發生產力》為題刊發了介紹中心改革成果的文章。

2022年4月，中央宣傳部根據《推進地市級媒體加快深度融合發展實施方案》確定了60個市（地、州）開展市級融媒體中心試點建設工作，齊齊哈爾市融媒體中心被列為全國地市級融媒體中心建設試點單位。

「廣電獨家」：你們在發展中存在哪些難點？是如何應對的？

程秋：主要是歷史包袱依然沉重，經營創收壓力大。目前應對的措施主要有：

一是創新經營體制機制。

傳媒中心經營統一制定創收計劃，統一協調經營活動，統一收款，統一管理。2021年中心經營收入突破7000萬元，2022年經營收入預計突破7500萬元。

二是實施整體新媒化運營。

2021年，中心新媒營收總額已經突破1240萬，預計2022年達1500萬元。

全面推進新媒營銷模式，包括但不限于直播政務商務活動、直播帶貨、拍攝發布短視頻、網絡主播與平臺簽約廣告代言等開展代維和培訓服務，代維市政府各局委辦的公眾號、視頻號等新媒體賬號，數據考核，目標管理。

三是以項目為依托，開展訂單服務。

具體措施為：按照企業的自身需要，為企業提供訂單式服務；建立市縣（區）產業聯盟，聯新聞產品、聯產業項目、聯人力資源，聚合傳媒力量；成立看齊培訓學校，與縣區融媒體中心簽訂培訓協議，為縣區培養融媒人才。

站在全局“謀一域”

「廣電獨家」：“看齊”區域新媒體有哪些品牌建設經驗？

程秋：一是站在全局“謀一域”。

區域新媒體的發展必須緊跟國家戰略節奏，“看齊”品牌的確立初衷，除了看齊齊哈爾之外，就是向黨的大政方針看齊，向全國優質的新媒體看齊，我們的選稿用稿一直按照這個準則。

二是堅持“越是地方的，越是全國的”。

● 2022年，中心連續打贏了3場重要宣傳戰役——全市黨代會和“兩會”、齊齊哈爾市企業發展大會、齊齊哈爾燒烤美食節。

● 2022年1月8日，齊齊哈爾市第十四次黨代會開幕，中心首次采用“圖文+視頻”全程直播，同步推出短視頻、海報、公眾號，全網流量“1000萬+”。

● 2022年5月18日，齊齊哈爾市企業發展大會召開，迅速傳遍全網，市委書記王剛為改善營商環境的講話，點擊量超億次，好評如潮。

● 6月18日，世界中餐業聯合會授予齊齊哈爾市“國際烤肉美食之都”，關于齊齊哈爾烤肉美食的報道點擊量“2000萬+”。

三是堅守品質，不隨波逐流。

黨媒姓黨，永不變色。我們既接地氣，又堅持不媚俗；既開展輿論監督，更注重傳遞正能量；既借他山之石，更努力原創。

我們的原創率每年都在攀升。正因為如此，我們已經成為當地群眾最信任的媒體，也成為政府部門工作群眾滿意度的重要參考指標。

「廣電獨家」：現階段，中心在媒體融合發展上的重點有哪些？

程秋：一是如期完成電視高清頻道試播和融媒體平臺建設，按照國家廣電總局要求，電視高清頻道試播3個月后正式上線；借助全國試點資金支持，完善融媒體平臺建設。

二是完成進一步提升融合調度管理能力，指揮統籌、采編聯動，再造新聞策、采、編、審、發、評工作流程，實現大小屏互動、聲屏互動、紙屏互動，提升各平臺間的新聞內容流動與受眾的互動；全媒體績效考核中移動端首發、優發相關指標權重總和高于50%。

三是對標對表，根據中央宣傳部、財政部、國家廣電總局《推進地市級融媒體加快深度融合發展實施方案》的要求，抓住發展機遇，通過實施傳播平臺強基工程、全媒體精品工程、技術創新改造工程、“新聞+”拓展工程、融媒橫通縱聯工程、人才激勵賦能工程等“六大工程”，上通省融、下通縣融。

「廣電獨家」：您如何看待齊齊哈爾市新聞傳媒中心未來的前景？

程秋：一是影響力傳播力會與日俱增。

我們制定了新媒體三年發展規劃，計劃到2025年全網粉絲用戶達到3000萬，成為黑龍江西部地區最具影響力的融媒體中心。

二是減員增效效果顯著。

逐步收縮傳統端戰線，減少資金以及人力成本投入，實現從大而不強向小而強轉變。

三是成為地方智慧城市建設最重要一環，為當地群眾提供更多更豐富的新媒產品、文化產品。

責任編輯：李楠

關鍵詞： 齊齊哈爾市 齊齊哈爾 傳媒中心