目前，政企業(yè)務已成為運營商業(yè)務增長新動能，對運營商的發(fā)展有著至關重要的影響，三家均在不斷改革發(fā)展。此前中國電信在政企業(yè)務上的發(fā)展都處于領先地位，相關的改革也很有戰(zhàn)略性和規(guī)劃性。

中國電信2022年中報顯示，中國電信政企改革持續(xù)深化，不斷強化產(chǎn)業(yè)研究院機制建設，加快數(shù)字平臺研發(fā)推廣，深化頭部客戶直營，提高屬地集成交付水平，政企專業(yè)化信息服務能力進一步強化；加快云中臺實質性運作，提升以天翼云為底座的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展能力；專業(yè)公司改革不斷深入，推進大數(shù)據(jù)和AI中心的公司化運作，持續(xù)提升大數(shù)據(jù)和AI研發(fā)運營能力……引入市場化運作機制，提升專業(yè)化運營能力。上述文字，可以說是對中國電信改革的重要總結。對行業(yè)而言，進一步了解相關舉措也很有必要。

(資料圖片)

1、政企改革背景：市場化+獨立上市目標

根據(jù)公開媒體報道，在政企部門改革之初（2020年秋季），中國電信按將政企客戶事業(yè)部提升為政企信息服務事業(yè)群。按照知情人士爆料，中國電信計劃用1-2年時間將行業(yè)事業(yè)部打造成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束的新型市場化主體，充分釋放組織和人員活力，為后續(xù)進一步公司化、混改引戰(zhàn)和獨立上市打好基礎。從獨立上市這一目標看其自我發(fā)展的市場化目標是清晰的。而從目前的情況看，其發(fā)展路線也為偏離市場化發(fā)展路線。

從實際成效看，2021-2022年中國電信產(chǎn)業(yè)數(shù)字化收入的快速增長與提高。據(jù)透露，202021年，中國電信產(chǎn)業(yè)數(shù)字化業(yè)務收入達到人民幣989億元，可比口徑同比增長19.4%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化收入占收比達24.6%，較2020年顯著提升2.1個百分點，預計未來三年該部分收入占比超過30%。而且各行業(yè)事業(yè)部的收入增長已實現(xiàn)了雙位數(shù)增長，這些事實證明了改革帶來的成效。（按照2022年中報數(shù)據(jù)，其產(chǎn)業(yè)數(shù)字化收入達到人民幣589億元，可比口徑同比增長19.0%。）

2、政企改革第一槍：11行業(yè)事業(yè)部+總裁

2020月10月，中國電信再次針對集團政企事業(yè)部進行了改革。此次運作除了直接涉及到部門負責人及旗下分部門負責人的變更，還涉及具體事業(yè)部架構。

此前，運營商財經(jīng)網(wǎng)已報道了中國電信政企事業(yè)部一把手變更的消息，由原貴州電信上官亞非接替劉穎，而劉穎則調任安徽電信擔任總經(jīng)理。此次運作針對11個行業(yè)領域下設11個行業(yè)事業(yè)部，分別為：政法公安行業(yè)事業(yè)部、農業(yè)農村行業(yè)事業(yè)部、住建行業(yè)事業(yè)部、居民服務行業(yè)事業(yè)部、工業(yè)行業(yè)事業(yè)部一部、工業(yè)行業(yè)事業(yè)部二部、教育行業(yè)事業(yè)部、衛(wèi)健行業(yè)事業(yè)部、交通物流行業(yè)事業(yè)部以及軍民融合行業(yè)事業(yè)部。不久后又新添了金融行業(yè)事業(yè)部以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)事業(yè)部一部、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)事業(yè)部二部。而且這些部門負責人都被稱為“總裁”。相關任命如下：

(1) 雷勇任應急行業(yè)事業(yè)部總裁

(2) 徐軍任政法公安行業(yè)事業(yè)部總裁

(3) 白云東任農業(yè)農村行業(yè)事業(yè)部總裁

(4) 吳剛任住建行業(yè)事業(yè)部總裁

(5) 徐守峰任居民服務行業(yè)事業(yè)部總裁

(6) 孫健任工業(yè)行業(yè)事業(yè)部一部總裁

(7) 陸晉軍任工業(yè)行業(yè)事業(yè)部二部總裁

(8) 聶筠炅任教育行業(yè)事業(yè)部總裁

(9) 劉玉明任衛(wèi)健行業(yè)事業(yè)部總裁

(10) 沈爾健任交通物流行業(yè)事業(yè)部總裁

(11) 李昆任軍民融合行業(yè)事業(yè)部總裁

雖然這些“總裁”的級別不都相同，有些是二級副，有些是三級正，但這一稱謂的市場化意味也更為顯著。

3、政企改革第二槍：成立產(chǎn)業(yè)研究院提升產(chǎn)品化能力

2022月1月，按照運營商財經(jīng)網(wǎng)公開報道，中國電信集團進一步提高產(chǎn)業(yè)研究、技術研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力系統(tǒng),將旗下集成有限責任公司更名為“中電信數(shù)智科技有限公司”（以下簡稱“數(shù)智科技公司”），并在公司旗下設立衛(wèi)健、應急、政法公安、農業(yè)農網(wǎng)等12個產(chǎn)業(yè)研究院，以做實做強行業(yè)事業(yè)部，增強數(shù)字化平臺、產(chǎn)品和解決方案研發(fā)運營能力，提升政企專業(yè)化信息服務能。新設立的產(chǎn)業(yè)研究院歸于更名后的中國電信數(shù)智科技公司管理，名稱統(tǒng)一為中國電信XX產(chǎn)業(yè)研究院，工商注冊為“中電信數(shù)智科技有限公司XX分公司”。

同時，產(chǎn)業(yè)研究院成立后，政企信息服務事業(yè)群各行業(yè)事業(yè)部現(xiàn)有人員工作關系注入數(shù)智科技公司，充分利用科改等改革政策，實行市場化薪酬，其政企信息服務事業(yè)群崗位、OA工號及相應權限保持不變，行業(yè)事業(yè)部統(tǒng)籌職責保持不變。另外，從內部人士的交流來看，上述市場化薪酬也得到一定落實（大大增強可變薪酬比例）。

4、政企改革典型案例：大數(shù)據(jù)和AI中心的公司化運作

2022年5月19日，中國電信股份有限公司數(shù)字智能科技分公司（簡稱“智能科技分公司”）。但工商查詢其歷史名稱為：中國電信股份有限公司企業(yè)信息化事業(yè)部成立，可見該公司也屬于中國電信政企/2B業(yè)務資源的重要部分。這家公司的改革情況，或許能體現(xiàn)中國電信的很多思路和策略。

按照公開宣稱，智能科技分公司將打造萬級AI算法艙，進一步強化大數(shù)據(jù)和AI領域關鍵核心技術攻關，依托自有算法及設備打造多場景、多應用、可復制的標準產(chǎn)品和平臺，持續(xù)提升大數(shù)據(jù)和AI研發(fā)創(chuàng)新和運營能力。智能科技分公司聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴、SI聯(lián)合打造行業(yè)解決方案，共建AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣。同時，還將在31省市布局，提供大數(shù)據(jù)和AI解決方案，聚焦政法、金融、校園、住建、工業(yè)等10個行業(yè)，拓展重點行業(yè)數(shù)字化應用，提供如大數(shù)據(jù)中腦、平安慧眼、明廚亮灶、智慧樓宇、智慧工地、烽火臺等20類產(chǎn)品及解決方案?？傮w來看，該公司是中國電信政企業(yè)務線加強專業(yè)化能力建設的重要內容。

據(jù)中國電信集團內部下發(fā)文件，數(shù)字智能科技分公司配套的公司化運作機制已正式確立，公司要與集團大數(shù)據(jù)和AI中心實行“一套人馬、兩塊牌子”的運作方式，并且公司的人員規(guī)模定在600人左右。中國電信表示在原則上大數(shù)據(jù)和AI中心的員工保持現(xiàn)有勞動關系不變，新招聘員工與智能科技分公司簽訂勞動合同，新老員工執(zhí)行統(tǒng)一薪酬和激勵體系。而智能科技分公司按需市場化自主選聘人員。此外，集團還要求智能科技分公司在重點科研開發(fā)項目實施人才特區(qū)政策，建立符合AI行業(yè)規(guī)律的崗位和薪酬激勵體系，加大行業(yè)頂尖技術專家、高級人才等引進和培養(yǎng)力度，提升自主掌握關鍵核心技術的能力。

在計收規(guī)則與結算機制上，數(shù)字智能科技分公司對外賦能產(chǎn)品與項目涉及收入落收省公司、專業(yè)公司，2023年1月開始進行市場化結算，結算初期（2-3年）中國電信集團對結算方予以一定補貼（調整利潤預算目標），2024年補貼比例不超過70%，2025年補貼比例不超過40%。

同時省公司負責落地承接智能科技分公司的產(chǎn)品與解決方案，結合本地客戶需求進行二次開發(fā)，做好大數(shù)據(jù)和AI業(yè)務在本省的營銷組織、服務支撐和規(guī)模發(fā)展。智能科技分公司可直接與客戶簽署服務協(xié)議，具備與客戶結算款項能力。

從這些情況看，中國電信在薪酬激勵、收入結算、客戶開拓等方面都給予一系列支持，必然是要將智能科技分公司做強做大，甚或有可能獨立成為第二個“天翼云”。

5、推進云省分落地，推進云中臺與算力網(wǎng)絡

2022年初，媒體報道中國電信為全力推進天翼云業(yè)務發(fā)展，做實天翼云科技有限公司各省分公司（簡稱“云省分”），推出了一系列工作方案。當時集團明確提出要在2022年1月底前全面落實云省分的簽約落收首單。

2022年5月，據(jù)中國電信集團內部消息，為全面落實云改數(shù)轉戰(zhàn)略，以云為核心縱深推進政企改革，建立健全以客戶為中心的組織體系，集團決定在省市公司設立云中臺。其責定位于做強做優(yōu)做大天翼云業(yè)務的省級運營主體，對上接應云公司和省公司，對下統(tǒng)籌地市分公司，作為云服務和云資源的提供者。據(jù)透露，此次中國電信在地市公司也會構建云、軟研、ICT等一體化的云中臺，提高面向2B/2H/2C等客戶的場景化、數(shù)字化、綜合化的解決方案供給能力、二次開發(fā)能力和快速交付能力，以云為核心支撐和推動各類客戶融通發(fā)展。

在戰(zhàn)略上，中國電信為進一步強化云省分的戰(zhàn)略定位，推動云省分從面向“云”到面向“以云為核心的政企全項目”，從“被調度”走向企業(yè)“主流程”，構建以云中臺為中樞的全項目調度統(tǒng)籌體系，提升以天翼云為底座的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展能力。中國電信還強調要以客戶為中心，理順云中臺與市場、政企、云網(wǎng)、集成、中通服等各類主體之間的職責界面和協(xié)同關系，實現(xiàn)從售前、售中到售后的全流程貫通，形成上下聯(lián)動、專業(yè)融通、主實協(xié)同、內外銜接的高效運營體系。

從技術角度看，落實云省分工作一方面是縮短云與省級客戶的距離以強化天翼云服務前向能力，符合“中臺”本身的邏輯。再考慮到中國電信一直在推進的云網(wǎng)融合戰(zhàn)略，這實際上也是強化中國電信“核心+省+邊緣+端”四級架構的的算力網(wǎng)絡服務。事實上，據(jù)中國電信集團內部消息，中國電信關于建設國家云關鍵的舉措要求到2025年國家云實現(xiàn)千城千池。所以，在省級公司設置云省分也是理所應當?shù)摹?/p>

最重要的是，云省分的落地也或意味著中國電信從傳統(tǒng)電信架構向云架構邁進。

相關文章：

【TMT觀察】運營商組織變革走向何方

TMT觀察:中移動資本市場出手,只是補齊網(wǎng)絡安全短板?

責任編輯：李楠

關鍵詞： 中國電信 智能科技 解決方案