近年來,省財政廳深耕“專精特新”發展方向,積極發揮財政職能作用,推動專精特新中小企業量質并舉、能級躍升。截至目前,全省培育國家級和省級專精特新“小巨人”企業分別達285家、1998家,市縣級專精特新中小企業超萬家,培樹了一批引領產業發展的“行業標桿”和穩定產業鏈供應鏈的“配套專家”,為全省制造業高質量發展提供堅強支撐。
精準滴灌促進“專精特新”根深苗壯。省財政始終將支持中小企業專精特新發展作為政策傾斜和資金支持的重要領域,不斷優化專項資金使用結構,全力支持專精特新中小企業實施的技術改造、關鍵核心技術(裝備)研發及產業化等項目,逐年增加專項資金規模和強度。2019以來,省財政累計安排7.46億元,支持352個專精特新“小巨人”企業培育項目,項目平均支持強度超200萬元。其中,2022年安排專項資金3.82億元,支持項目117個,資金規模同比增長112%。
多級聯動放大“政策紅利”疊加效應。一方面,積極落實中央財政支持政策。先后組織三批符合條件的企業和平臺進行申報,推動我省專精特新“小巨人”企業自主品牌培育。2021-2022年,共爭取中央財政支持專精特新中小企業高質量發展獎補資金2.82億元,統籌用于支持我省106家國家級專精特新“小巨人”企業和22家公共服務示范平臺。同時,聚力支持企業首制首試首用,累計爭取國家首臺(套)重大技術裝備、國家重點新材料首批次應用保險補償資金等13億元、支持項目240個。另一方面,鼓勵和引導全省各級財政加大支持力度。目前,各級財政聯動支持機制基本形成,近三年累計安排12.42億元,支持3630個專精特新中小企業培育項目,引導企業專注主業、深耕創新。
培育載體優化“鏈式發展”產業格局。積極構建大企業與中小企業協同創新、共享資源、整合發展的產業生態,聚焦新能源汽車、集成電路等特色產業,推動我省產業鏈供應鏈自主可控、安全高效。2020年以來,省財政累計安排4.5億元,支持15家省級以上經濟開發區打造大中小企業融通發展型特色載體,持續提升服務功能和輻射范圍,一批有亮點、有影響的產業鏈培育項目快速成長。
用好基金撬動“裂變增長”多元合力。積極發揮政府投資基金的引導和杠桿作用,通過股權投資等多種方式,帶動社會資本聚力支持中小企業專精特新發展。截至2022年6月底,省政府投資基金子基金累計投資243家國家級和省級專精特新“小巨人”企業,投資金額超160億元,推動30家國家級和省級專精特新“小巨人”企業IPO上市,實現了一大批關鍵技術、關鍵領域和關鍵產品的攻關突破和科技成果轉化,進一步激發專精特新“小巨人”企業提速前行的強大動能。
關鍵詞: 財政職能作用 制造業高質量發展 專精特新中小企業 產業鏈供應鏈