流媒體網獨家獲悉,近期,國家廣播電視總局網絡視聽節目管理司下發了《關于對IPTV集成播控分平臺開展“清朗視聽”內容安全專項整治的通知》,要求各方規范IPTV平臺與內容建設,推動IPTV健康發展,為黨的二十大勝利召開營造良好輿論環境。
該專項整治項目主要涉及:平臺節目源管理是否合規;平臺節目內容是否合規;節目接入路徑是否合規;與總局監管中心對接的監管信號是否完整、實時、準確等,共計9項。通知要求各省IPTV集成播控平臺開展內容安全自查自糾工作,并于7月31日前將整治整改情況報總局網絡視聽司。專項整治結果將作為平臺相關許可證換發或申領的重要依據。
以下為通知全文:
國家廣播電視總局網絡視聽節目管理司
網字〔2022〕138號
關于對IPTV集成播控分平臺開展
“清朗視聽”內容安全專項整治的通知
為深入學習貫徹落實中央領導關于在IPTV領域深入落實意識形態工作責任制的重要批示指示精神,規范IPTV平臺與內容建設,推動IPTV健康發展,為黨的二十大勝利召開營造良好輿論環境,按照總局“清朗視聽”內容安全專項整治部署,請你局積極穩妥有序組織開展對屬地IPTV集成播控分平臺的內容安全專項整治,相關工作要求通知如下:
一、專項整治項目
1.平臺節目源管理是否符合規定。電視頻道、輪播、專區等業務接入路徑和開辦主體是否合規,是否存在不具備資質的內容服務主體跨省開辦內容專區,是否存在商業品牌專區,是否存在第三獨立APP。
2.平臺節目內容是否合規。是否存在傳播違反內容審查標準、播出管理規定的節目;是否存在傳播政治方向、輿論導向、價值取向錯誤的節目(如互聯網視聽節目信息庫公布的違規節目等);是否存在播放未經廣電行政部門批準引進的境外電視節目;是否存在播放未取得許可證的電影、電視劇、動畫片,以及未按電視臺標準制作審核播出的綜藝節目、紀錄片等。
3.節目接入路徑是否合規,終端是否通過公網接收節目信號。
4.與總局監管中心對接的監管信號是否完整、實時、準確。
5.平臺開展新業務或者合作項目時,是否事前履行了報批手續。
6.平臺高層管理人員調整后,是否及時向省級廣電行政部門和總局報備。
7.平臺落實上級部門宣傳工作任務和指令是否到位。
8.平臺意識形態工作責任制的落實情況和內容審核制度是否完備并得到有效執行。
9.平臺其他違反IPTV內容管理規定的問題。
二、工作安排
1.請各省級廣電行政部門切實提高政治站位,高度重視專項整治工作,組織本省IPTV集成播控平臺開展內容安全自查自糾工作,并于7月31日前將整治整改情況報總局網絡視聽司。
2.總局網絡視聽司聯合相關單位對各集成平臺進行核查,分為非現場核查和現場核查,對核查問題組織整改或處理。
3.專項整治結果根據總局和各省局兩級核查、整改和復核情況,參考平臺日常管理檔案,結合各地對IPTV集成播控分平臺的建設和管理在思想重視程度、工作主動性、治理管控水平、資源配套和支撐能力等方面的綜合表現,分為合格和不合格,按程序予以公示,供相關機構和人員查詢。同時,專項整治結果將作為平臺相關許可證換發或申領的重要依據。
特此通知
國家廣播電視總局網絡視聽節目管理司
2022年5月26日
流媒體網點評:
隨著IPTV成為中國規模最大的電視主流傳播渠道,對于平臺和內容的規范發展,安全健康就已成為一個常抓不懈的工作,尤其在二十大即將召開之際。
廣電總局此次開展的“清朗視聽”內容安全專項整治,從文件內容來看,還是主要圍繞內容源和內容的合規性進行具體的工作細化。無論是業務開辦主體合規性,跨省內容服務資質合規性、商業品牌專區、第三方獨立APP還是內容引入合規、節目安全、播放許可證等都是歷次整治重點的再次強化,也是集成播控服務平臺職責所在的工作重點。
而對于節目接入路徑的合規性以及終端是否通過公網接收節目,則是強調了IPTV業務的專網屬性,更多是杜絕以IPTV之名,行OTT之實的情況的出現。
最后,強調與監管中心的配合,同時將整治結果與平臺許可證換發或申領相結合,則是進一步強化了對于播控平臺的管理力度和手段。
安全與創新,將成為以IPTV為代表的電視大屏的發展紅線,前者奠定了IPTV成長的基礎,后者則是IPTV發展的未來。
延伸閱讀
總局《公布各省IPTV集成播控分平臺2020年度內容安全檢查結果的通知》
總局安全傳輸保障司《廣播電視安全播出管理規定IPTV集成播控平臺及傳輸系統實施細則(征求意見稿)》
總局《IPTV集成播控平臺與傳輸系統用戶“雙認證、 雙計費”接口規范》
6號令修改!外商投資企業不得從事專網及定向傳播視聽節目服務
總局《IPTV監管系統接口規范》
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責任編輯:侯亞麗
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