第二次全國(guó)居民時(shí)間利用調(diào)查啟動(dòng)
調(diào)查將為新時(shí)期評(píng)價(jià)社會(huì)進(jìn)步、民生福祉改善，測(cè)算居民獲得感、幸福感、安全感提供依據(jù)
10年來，我國(guó)居民生活方式、時(shí)間分配以及生活質(zhì)量發(fā)生了巨大變化，有必要開展第二次時(shí)間利用調(diào)查
時(shí)間是一切財(cái)富中最為寶貴的財(cái)富。很多人經(jīng)常會(huì)問：時(shí)間都去哪兒了?5月18日，本報(bào)記者從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局獲悉，從時(shí)間維度全面反映我國(guó)居民生產(chǎn)生活狀況的時(shí)間利用調(diào)查前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，并于5月份起進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段。
“所謂時(shí)間利用調(diào)查，就是采集調(diào)查區(qū)域內(nèi)特定人群在一段特定時(shí)間內(nèi)使用或配置時(shí)間的信息。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)張仲梁說，此次調(diào)查將為新時(shí)期評(píng)價(jià)社會(huì)進(jìn)步、民生福祉改善，測(cè)算居民獲得感、幸福感、安全感提供依據(jù)。
記者了解到，時(shí)間利用調(diào)查是國(guó)際社會(huì)普遍開展的重要國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，也是聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)在各成員國(guó)大力推行的一項(xiàng)社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
在國(guó)際社會(huì)，時(shí)間利用調(diào)查很是“流行”。執(zhí)行時(shí)間利用調(diào)查、活用時(shí)間利用數(shù)據(jù)，已經(jīng)成為國(guó)際統(tǒng)計(jì)共同體的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。目前，已有美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、南非等85個(gè)國(guó)家或地區(qū)開展了時(shí)間利用調(diào)查。
2008年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織開展了我國(guó)第一次時(shí)間利用調(diào)查，首次獲取了我國(guó)居民時(shí)間利用數(shù)據(jù)。10年來，我國(guó)居民生活方式、時(shí)間分配以及生活質(zhì)量發(fā)生了巨大變化，有必要開展第二次時(shí)間利用調(diào)查，以便了解相關(guān)情況。
張仲梁介紹說，根據(jù)《2018年時(shí)間利用調(diào)查方案》，調(diào)查以自然人為調(diào)查對(duì)象，通過被調(diào)查者連續(xù)記錄其一天24小時(shí)的活動(dòng)，獲得居民在工作學(xué)習(xí)、家務(wù)勞動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、健身鍛煉、旅游文化、休閑娛樂等活動(dòng)上花費(fèi)的時(shí)間。
那么，時(shí)間利用調(diào)查在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中又能發(fā)揮什么樣的價(jià)值呢?
“時(shí)間利用反映的是居民在各項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間投入，這為我們把握居民生活形態(tài)提供了一種新的考量方式。”張仲梁說，通過時(shí)間利用調(diào)查，可以更好地考察性別平等、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，衡量有酬與無酬勞動(dòng)的規(guī)模，認(rèn)識(shí)家庭、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行。例如，勞動(dòng)時(shí)間能在一定意義上反映勞動(dòng)生產(chǎn)率，休閑娛樂時(shí)間能在一定側(cè)面反映幸福感。
其次，時(shí)間利用提供了觀測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的一個(gè)新視角。10年前，廣大群眾在讀報(bào)紙、看電視上花了很多時(shí)間，現(xiàn)在，接觸媒介的時(shí)間可能更長(zhǎng)，但大部分似乎用在微信上了，有多少人，甚至連吃飯的時(shí)候都在微信聊天。通過分析時(shí)間利用數(shù)據(jù)，可以很好地反映這些變遷。
“時(shí)間利用也是表達(dá)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的一門新語言。”張仲梁舉例說，例如我國(guó)有性別平等政策。要評(píng)價(jià)政策效果，可以在男女比較收入的角度來評(píng)價(jià)，也可以從男女時(shí)間利用的角度來評(píng)價(jià)。實(shí)際上，通過時(shí)間利用數(shù)據(jù)，可以在一個(gè)新的語境中考察男女平等、兒童照料、交通運(yùn)輸、閑暇娛樂、養(yǎng)老保障、醫(yī)療健康、城市建設(shè)等范圍廣泛的公共政策問題，觀察居民的獲得感、幸福感和安全感，測(cè)度社會(huì)發(fā)展是否平衡是否充分。
記者了解到，本次調(diào)查將在北京、河北、黑龍江、浙江、安徽、河南、廣東、四川、云南和甘肅等省(市)開展，每省(市)平均調(diào)查樣本2000戶，全國(guó)共調(diào)查約2萬戶，調(diào)查對(duì)象約6萬人。其他地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，參照方案自主開展調(diào)查。(記者 林火燦)
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