德國大力開發(fā)可再生能源，從供需兩端推動能源轉型，因起步較早，注重提高能效，取得顯著進展。不過，在今冬電力、天然氣價格將繼續(xù)上漲的普遍預期下，德國能源轉型面臨挑戰(zhàn)。
在供給端，德國政府明確向以風能、太陽能、生物燃料為主的可再生能源轉型，將提高可再生能源占比作為能源轉型的核心政策目標之一。據(jù)德國政府統(tǒng)計，截至2020年的5年間，德國燃煤發(fā)電量減少了一半。可再生能源發(fā)電比例則從2000年的6%上升到2020年的46%，并設立了到2030年提升至65%的目標。
其中，風能發(fā)電在德國可再生能源發(fā)展中占據(jù)主導，已達24%。德國政府表示，未來將繼續(xù)擴大風電裝機容量，特別是離岸風電，并為此制定了促進計劃。
在需求端，德國通過多重舉措降低能耗，尤其是建筑能耗，通過技術創(chuàng)新和政策措施提高能源利用效率。2008年至2017年，德國一級能源消費減少5.5%。德國政府認為，只有在強有力的能效戰(zhàn)略基礎上，能源轉型才能實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會保障方面的積極意義。
德國聯(lián)邦經(jīng)濟和能源部早先指出，德國的能源供給正發(fā)生根本性轉變——遠離核燃料和化石燃料，轉向可再生能源并注重提高能源效率。
然而，當下德國正受到歐洲以供應短缺、價格上漲為主要特征的能源危機的波及。據(jù)當?shù)孛襟w報道，德國批發(fā)電價近日創(chuàng)下10年新高;德國萊茵電力和天然氣公司日前突然解除與數(shù)百家用戶的能源供應合同……在電力、天然氣價格將繼續(xù)上漲的普遍預期下，德國雄心勃勃的能源轉型戰(zhàn)略面臨階段性的挑戰(zhàn)。
一方面，在2022年關閉所有核電站、2038年淘汰煤電、2045年實現(xiàn)碳中和等目標約束下，德國擴大可再生能源供給顯得更加緊迫。
德國應用科學研究機構弗勞恩霍夫協(xié)會負責人雷蒙德·諾伊格鮑爾認為：“風力發(fā)電的擴張將很快達到極限，德國需要通過氫能經(jīng)濟來保持能源獨立。”2020年6月，德國政府通過國家氫能源戰(zhàn)略，目標是支持“綠色氫能”擴大市場。
另一方面，風能、太陽能等可再生能源供給不足，潛在的供應缺口持續(xù)影響德國能源供應穩(wěn)定和安全。近期，歐洲能源市場拉響供應警報。經(jīng)歷去年寒冬和今夏酷暑后，歐洲能源儲備水平降至歷史低位，天然氣、煤炭緊缺，能源價格上漲幅度較大。分析人士認為，在歐洲加速向綠色能源轉變的同時，能源供應韌性有所下降。
德國力保“北溪-2”天然氣管道項目完工，反映出其將在相當一段時間內(nèi)繼續(xù)依賴化石燃料。
此外，德國政府表示，輸入電網(wǎng)的電力過于分散、電力供應和消費靈活度不足、能源管理的數(shù)字化水平偏低等問題，是可再生能源供應需要面對的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
(沈忠浩)
