近日召開的國務院常務會議透露的信息顯示,未來將著眼增強金融服務中小微企業能力,允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金,還將通過認購可轉換債券等方式合理補充中小銀行資本金。此舉有利于緩解中小銀行資金供給壓力,有效提升中小銀行支持中小微企業貸款能力。
專項注資中小銀行,是提升其“能貸”力的必要手段。中小銀行具有機制靈活、地緣和低成本優勢,目前我國中小銀行已有4000多家,資產規模占全部商業銀行的比重超過50%,而2019年末中小銀行資本充足率卻低于14.64%的銀行業平均水平,更低于大型商業銀行的16.31%。長期以來,中小銀行對服務實體經濟和中小微企業做出了重要貢獻,但與大行相比,中小銀行及民營銀行存在實力和能力相對薄弱,服務功能和金融產品單一,公司治理不規范等問題。
當前,中小微實體企業產業結構迭代升級加速,中小銀行在增加對中小微企業資金供應、加大對中小微企業資金支持力度的同時,自身資金實力不足、資金調度能力不強的矛盾顯得日益突出。因此,允許地方政府依法依規通過認購可轉換債券等方式,優先支持具備可持續市場化經營能力的中小銀行補充資本金,不但可以緩解中小銀行的資金壓力,從經濟學的角度來看,也為穩經濟提供了金融保證。
專項注資中小銀行,也是保就業的有效措施。中小微企業和個體工商戶是吸納就業的主力軍,加大對企業的金融支持,激發市場主體活力,保就業、保民生等“六保”任務才有基礎和前提。
不可否認,中小微企業自身確實存在經營風險高、信用評級低、還款能力及還款意愿不穩定等復雜因素,尤其是今年以來突如其來的疫情沖擊,更使得中小微企業經營難度加大,還款能力驟降,商業銀行尤其是中小銀行不良貸款率以及關注類貸款規模均呈現壓力上行,一些地方的中小銀行為防控風險不同程度出現“抽貸”“斷貸”等現象。
這次中央堅持問題導向,出臺政策注資中小銀行,促改革、轉機制,完善中小銀行治理體系、健全內控機制,使其釋放更多的信貸資源,有利于保中小微企業、保民營企業生存發展,必將助力做好“六穩”工作、落實“六保”任務。
關鍵詞: 金融服務中小微企業