電影行業(yè)再獲稅費(fèi)政策支持。5月14日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告》(以下稱《公告》)，自2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。對(duì)電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。專家認(rèn)為，隨著一系列政策的強(qiáng)有力支持，相關(guān)上市公司將受益。
4月29日，國家電影局召開電影系統(tǒng)應(yīng)對(duì)疫情工作視頻會(huì)議。會(huì)議分析了疫情對(duì)電影行業(yè)帶來的巨大沖擊和深刻影響。從短期看，直接經(jīng)濟(jì)損失巨大。全國電影院暫停營業(yè)，制片和宣發(fā)基本停滯，目前估算全年票房損失將超過300億元。國家電影局局長王曉暉表示，要進(jìn)一步加大幫扶力度，把短期紓困和長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，盡快出臺(tái)財(cái)稅政策的落地細(xì)則，鼓勵(lì)各地因地制宜出臺(tái)扶持政策，推動(dòng)形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
“電影行業(yè)是此次受疫情沖擊最大的幾個(gè)行業(yè)之一。疫情期間出于防控，需要電影院一直處于關(guān)閉狀態(tài)，疫情緩解后仍舊是監(jiān)控防控重點(diǎn)，對(duì)電影制作、發(fā)行、放映整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條都產(chǎn)業(yè)巨大影響。”中國財(cái)政學(xué)會(huì)績效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此次對(duì)電影行業(yè)實(shí)行有針對(duì)性的減免稅費(fèi)政策，既緩解電影企業(yè)生存壓力的必然，又是蓄勢(shì)推動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。因此，將電影行業(yè)作為繼中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、住宿餐飲等之后又一實(shí)行特殊減免稅費(fèi)政策的行業(yè)，將有助于緩解疫情對(duì)電影制作、發(fā)行、放映的不利沖擊，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)壓力，幫助電影行業(yè)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)居民文化娛樂消費(fèi)不旺的能力，提高和延長電影行業(yè)的生存空間和生命周期，盤活整個(gè)電影行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
上述《公告》表示，電影行業(yè)企業(yè)限于電影制作、發(fā)行和放映等企業(yè)，不包括通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電影的企業(yè)。
《公告》還明確，自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。公告發(fā)布之日前，已征的按照本公告規(guī)定應(yīng)予免征的稅費(fèi)，可抵減納稅人和繳費(fèi)人以后月份應(yīng)繳納的稅費(fèi)或予以退還。
與此同時(shí)，5月14日，財(cái)政部、國家電影局發(fā)布《關(guān)于暫免征收國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策的公告》稱，為支持電影行業(yè)發(fā)展，湖北省自2020年1月1日至2020年12月31日免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;其他省、自治區(qū)、直轄市自2020年1月1日至2020年8月31日免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。符合規(guī)定的免征條件，但繳費(fèi)人在本公告發(fā)布之日前已繳費(fèi)的，可抵減繳費(fèi)人以后月份應(yīng)繳納的國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或予以退還。
巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，近期，國家以及地方紛紛出臺(tái)電影業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，降低電影企業(yè)融資成本、延長貸款以及降低房租等給電影企業(yè)提供便利。由于電影業(yè)受疫情影響較大，一旦復(fù)工各種成本也會(huì)提升，所以需要政策幫扶的力度持久一些。此次電影行業(yè)再獲減免稅費(fèi)支持，對(duì)于電影業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)給予了很大支持和幫助，相關(guān)上市公司將受益。
受疫情影響，電影院暫停營業(yè)影響了相關(guān)上市公司的業(yè)績。《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至5月14日，披露2020年一季報(bào)的21家電影動(dòng)畫業(yè)上市公司中，15家公司虧損。
張依群表示，當(dāng)前，我國已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)多個(gè)針對(duì)不同領(lǐng)域、行業(yè)、規(guī)模、群體的稅費(fèi)減免延緩政策，推動(dòng)財(cái)政政策和金融、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，更加有效發(fā)揮了積極財(cái)政政策的重要基礎(chǔ)作用，成為穩(wěn)定和推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展的關(guān)鍵力量。下一步，一是要確保一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策能夠真實(shí)有效落地，利用財(cái)稅政策更大激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力;二是要在減費(fèi)上下功夫，降低壟斷行業(yè)和基礎(chǔ)行業(yè)的收費(fèi)價(jià)格，全面降低企業(yè)和社會(huì)交易成本;三是要有更大的決心和氣力調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)之間、不同群體之間收入差距，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民有效消費(fèi)供給，才能從根本上改善消費(fèi)形態(tài)、增強(qiáng)消費(fèi)活力。
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