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暫停IPO發(fā)審會(huì)不是暫停IPO IPO仍在常態(tài)化發(fā)行

時(shí)間: 2018-10-16 08:46:18 來(lái)源: 證券時(shí)報(bào)

股市下行趨勢(shì)下,IPO(新股首發(fā))的一舉一動(dòng)又惹人注目起來(lái)。

上周五證監(jiān)會(huì)表示,按照既定的工作計(jì)劃,“下周擬集中組織發(fā)審委委員就積極支持上市公司再融資相關(guān)事宜開展調(diào)研,沒(méi)有IPO發(fā)審會(huì)安排。”不到百字的新聞發(fā)布引發(fā)了市場(chǎng)的諸多聯(lián)想,不少聲音認(rèn)為“IPO發(fā)審都找借口不做安排了,IPO要停了”。

實(shí)際上這是對(duì)監(jiān)管安排的誤讀,IPO仍在常態(tài)化發(fā)行,上周五晚間還有2家過(guò)會(huì)企業(yè)拿到了9億元左右的融資額度,IPO并沒(méi)有叫停,即便本周證監(jiān)會(huì)不安排發(fā)審會(huì),在IPO排隊(duì)序列里的30家已過(guò)會(huì)尚未拿到批文的企業(yè)仍可以按計(jì)劃、有節(jié)奏地拿到新股入場(chǎng)券,短暫暫停一周發(fā)審并不會(huì)對(duì)新股常態(tài)化發(fā)行造成影響。

那么,堅(jiān)持IPO常態(tài)化發(fā)行是否意味著監(jiān)管對(duì)市場(chǎng)行情不管不顧呢?這種說(shuō)法也站不住腳。受中外經(jīng)濟(jì)因素等方面影響,股市震蕩下行,連續(xù)兩三個(gè)月,監(jiān)管層隨著市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化,減少了IPO批文下發(fā)數(shù)量,融資額也大幅降低。一方面是監(jiān)管政策及新股改革創(chuàng)新步伐根據(jù)市場(chǎng)變化不斷調(diào)整,以應(yīng)對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)不夠成熟、一些體制機(jī)制性問(wèn)題仍待解決、一些投資理念仍待革新的舊疾;另一方面,能夠安撫投資者情緒,避免二級(jí)市場(chǎng)出現(xiàn)更大的非理性波動(dòng)。

這是監(jiān)管層根據(jù)A股實(shí)際情況做出的合理修正。但值得注意的是,市場(chǎng)走弱,放緩IPO可行,但暫停IPO卻不可取。歷史上A股有9次暫停IPO的經(jīng)歷,都是基于市場(chǎng)普遍的心理預(yù)期而做出的政策操作。每次市場(chǎng)產(chǎn)生較大波動(dòng),投資者都希望監(jiān)管層停止IPO以幫助穩(wěn)定市場(chǎng),從而將IPO視為維穩(wěn)的工具,而不是發(fā)揮其本身具有的主要功能。表面來(lái)看,可能暫時(shí)性解決了“陣痛”,但實(shí)際上并沒(méi)有解決問(wèn)題,反而會(huì)產(chǎn)生新問(wèn)題,日積月累,數(shù)百家排隊(duì)等待上市的企業(yè)形成IPO堰塞湖,成為中國(guó)資本市場(chǎng)獨(dú)特的“風(fēng)景”。

過(guò)去幾年,A股用了太多的嘗試和改革才讓IPO堰塞湖退潮,切不可再重回老路再陷怪圈。實(shí)際上,不少投資者聞IPO色變,更多的是心理慣性,莫名堅(jiān)守著放開IPO就等同于大盤抽血的認(rèn)知,殊不知,當(dāng)前的IPO早已不同以往,屢遭市場(chǎng)詬病的“高發(fā)行價(jià)、高發(fā)行市盈率、超高的募集資金”現(xiàn)象幾近消失,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的IPO審核方式,謹(jǐn)防“病從口入”,對(duì)募資額的限制也讓融資渠道更加規(guī)范。市場(chǎng)在改革在變化,制度在不斷成熟,對(duì)于新股發(fā)行節(jié)奏調(diào)整應(yīng)理性看待。

值得注意的是,此次暫停一周審核的原因是發(fā)審委將對(duì)再融資事宜展開調(diào)研,結(jié)合著近期上市公司并購(gòu)重組政策的松綁,可以看出監(jiān)管層有意在提高資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力方面進(jìn)行探索,這倒是個(gè)關(guān)鍵信號(hào),相關(guān)政策有可能做出寬松調(diào)整,值得市場(chǎng)期待。

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